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Como hemos escuchado en la presentación de
este acto, hace más de dos siglos que el Rey Carlos III instituyó
la festividad de la Pascua Militar que a lo largo de los años se ha
venido celebrando de muy diversas formas.
Este año, para fomentar, una vez más, ese
deseable acercamiento de la sociedad a sus Fuerzas Armadas, y
viceversa, hemos querido contar en este acto, con la presencia de
Autoridades y representantes de las diversas Instituciones
sevillanas.
Resulta obligado, con motivo de esta festividad militar, hacer
balance de las actividades realizadas a lo largo del año que ha
terminado, de los proyectos que tenemos para el año que comienza, y
de las inquietudes y preocupaciones que en estos momentos más
intranquilizan a los componentes de las Fuerzas Armadas.
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El año 2005 se ha caracterizado por la
consolidación de la nueva estructura funcional, tanto en el Ejército
de Tierra, como en la Armada y en el Ejército del Aire.
Aquí en Sevilla se ha consolidado el Cuartel
General de la Fuerza Terrestre, en la que ya se han integrado las
Comandancias Generales de Ceuta, Melilla y Baleares, dos Brigadas de
Infantería Ligera, el Mando de Artillería Antiaérea, con sus 4
Regimientos, el Mando de Artillería de Costa y sus 2 Regimientos,
y, por último, pero no menos importante, el Regimiento de Guerra
Electrónica de El Copero.
El Ejército del Aire, con la idea de mantener
una presencia significativa en Sevilla, ciudad de arraigada tradición
y prometedor futuro en el campo de la Aeronáutica, ha culminado el
traslado de su Dirección de Enseñanza al Acuartelamiento Aéreo de
Tablada.
La estructura que mantiene la Armada en Sevilla
no ha sufrido alteraciones.
Los hombres y mujeres que componen las Fuerzas
Armadas han continuado desempeñando arriesgadas y difíciles
misiones de paz y de estabilidad que se iniciaron en años
anteriores en Bosnia, Kosovo, Afganistán, y Haití a las que hay
que añadir las, no menos relevantes, realizadas en Kirguistán, Sudán,
Eritrea, Etiopía, el Congo, y otros países, así como las
importantes misiones de ayuda humanitaria que han tenido lugar en
Indonesia y Pakistán, ofreciendo con ello una muestra ejemplar de
solidaridad y fraternidad hacia unos pueblos amenazados por el odio
y el fanatismo, (en unos casos), o castigados por grandes catástrofes
naturales, (en otros).
Valiosa ha sido la contribución de España a
diversas Fuerzas Multinacionales como son: Las Fuerzas Permanentes
de la OTAN, el Cuerpo de Ejército Europeo, la Fuerza Terrestre
europea (EUROFOR), la Fuerza Marítima Europea (EUROMARFOR), los «Battle
Groups» (Grupos de Combate) de la Unión Europea, y la Brigada de
Alta Disponibilidad de Naciones Unidas.
Es, también, destacable la participación en
la lucha global contra el terrorismo, el apoyo a pesqueros en aguas
internacionales, y la presencia de nuestras Fuerzas Armadas en la
Antártida, así como la colaboración en importantes proyectos
científicos, de interés civil y militar, en esta zona.
Son más de 65.000 los militares de los tres Ejércitos
que han participado ya en operaciones en el exterior, demostrando
una gran preparación profesional que está siendo reconocida a
todos los niveles, dejando bien alto el pabellón y el prestigio de
España.
Desde aquí quiero expresar mi felicitación y
gratitud a todos ellos, resaltando la actuación de nuestros
Ingenieros-Zapadores en la catástrofe de Pakistán, donde el
Ministro de Defensa, en su reciente viaje ha recibido el
agradecimiento, efusivo al máximo, y el reconocimiento de las
Autoridades de ese país y de los mandos de los contingentes alemán
y polaco que colaboran con nuestras Unidades, y que están
sorprendidos por la eficacia y rapidez de la labor que allí se está
realizando.
En el Territorio Nacional, durante el año
2005, las Fuerzas Armadas han llevado a cabo numerosas operaciones
de apoyo a Autoridades Civiles y de colaboración con las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, destacando la participación en el
control de las fronteras de Ceuta y Melilla, las campañas contra
incendios forestales, la vigilancia aduanera, la protección de
objetivos sensibles, la calibración de las ayudas a la navegación
aérea, el transporte de personalidades por vía aérea, y la
activación de medidas para mitigar los efectos de las condiciones
meteorológicas extremas en la red de comunicaciones.
Quiero asimismo destacar la colaboración de la
Guardia Civil en la mayor parte de las misiones realizadas tanto en
territorio nacional como en el exterior. El proceso de
profesionalización de la Tropa evoluciona favorablemente.
El Ejército del Aire ha terminado el año 2005
con 11.024 Militares Profesionales de Tropa, manteniendo un
porcentaje ligeramente superior al 90 % del número contemplado en
los Presupuestos Generales del Estado para el año 2006.
El Ejército de Tierra ha tenido un positivo
repunte en los últimos meses del año 2005, alcanzando la cifra de
51.330 Militares Profesionales de Tropa, número muy próximo al 85
% de los efectivos contemplados en los Presupuestos Generales del
Estado para el año 2006.
La Armada ha sufrido un ligero retroceso con
respecto al año 2004, cerrando el año 2005 con 11.287 Soldados y
Marineros, lo que representa el 75 % de los efectivos contemplados
en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2006.
Del total de los actuales 73.641 Militares
Profesionales de Tropa, 2.508 son extranjeros y el porcentaje de
mujeres está próximo al 17%.
En relación con la modernización del
armamento y material, cabe destacar lo siguiente:
El Ejército de Tierra ha continuado con los
programas de adquisición de los carros de combate LEOPARDO, y de
los vehículos de combate PIZARRO y CENTAURO.
El montaje de los dos primeros se realiza en la
fábrica de Las Canteras, en Alcalá de Guadaira.
Se ha recepcionado el primer helicóptero de
ataque TIGRE y se ha iniciado el programa de adquisición de 45
helicópteros NH-90.
Se ha adquirido una Batería de Antimisiles
PATRIOT, y está prevista la adquisición de un Sistema de Misiles
Antibuque del tipo HARPOON.
Se ha realizado un gran esfuerzo para
modernizar el parque de automóviles mediante la adquisición de
1.450 vehículos todo-terreno de una tonelada, fabricados en
Linares, y 230 vehículos más de diferentes tonelajes y modelos. El
Ejército del Aire está recibiendo los aviones EF-2000 (EUROFIGHTER),
el caza más moderno del mundo.
Continúa participando en el Programa
Multinacional del avión de transporte A-400-M, cuya cadena de
montaje se establecerá en Sevilla, contribuyendo al desarrollo de
la industria aeronáutica nacional, en general, y de la andaluza,
muy en particular.
Asimismo, participa en diversos programas para
adquisición del misil de crucero TAURUS (400 Km. de alcance), del
misil de alcance medio METEOR y del misil de corto alcance IRIS-T.
También están en proceso, (o finalizando, los
programas de modernización del avión de caza EF-18; del avión de
patrulla marítima P-3-Orión, y del avión de enseñanza avanzada
F-5B.
La Armada continúa con los programas de
adquisición de seis Fragatas de la serie F-100 de las que ya ha
recibido 4.
Tiene en marcha una serie de programas para la
de adquisición de un buque multiuso (porta-aeronaves, transporte de
tropas, logístico, etc); de un Buque de Aprovisionamiento de
Combate y de cuatro submarinos de la serie S-80.
Y ha iniciado el proyecto básico de un buque
de Acción Marítima, del que se derivarán nuevas versiones de
Patrulleros Oceánicos, buques de Hidrográficos y buques de Apoyo a
Operaciones de Buceo.
En relación con Sevilla, hay que señalar la
restauración de la Torre del Oro y de su Museo Naval.
Pero los principales proyectos del Ministerio
de Defensa para el año 2006 se centran en el área de personal.
En el primer trimestre está prevista la
aprobación de la nueva Ley de Tropa y Marinería que, con toda
seguridad, va a impulsar el proceso de profesionalización de las
Fuerzas Armadas. Sus positivos efectos ya se han notado en los últimos
meses del año 2005, antes de su aprobación y entrada en vigor.
Se espera, también, llevar a cabo la revisión
de las Reales Ordenanzas y de la Ley 17/99 Reguladora del Régimen
del Personal de las Fuerzas Armadas.
Como consecuencia de ello se están elaborando
tres proyectos de Ley: uno de Reales Ordenanzas, otro de la Carrera
Militar, que modificará sensiblemente la enseñanza militar, y un
tercero de Derechos y Deberes de los Militares. Se va a potenciar la
figura de los reservistas voluntarios.
Se han iniciado los estudios para la asignación
de complementos retribuidos y para mejorar los procesos de evaluación
y selección para ascensos, cursos y destinos, aspectos siempre
delicados y difíciles, con la intención de que los propios
interesados tengan una mayor participación en dichos procesos.
Siguiendo las directrices del Ministro de
Defensa, se está estudiando una nueva reorganización de los tres
Ejércitos, para adaptarlos a los nuevos escenarios de actuación
nacional e internacional, a las nuevas estrategias y a la
disponibilidad de recursos humanos y materiales, en función de las
asignaciones presupuestarias para gastos de defensa. Estos estudios
retrasarán las previsiones que se habían establecido para integrar
en la Fuerza Terrestre el resto de Unidades de Maniobra y de Apoyo
al Combate desplegadas en el territorio peninsular.
Una vez expuestas las realizaciones y proyectos
más inmediatos quiero expresar las inquietudes y preocupaciones de
cuantos formamos parte de las Fuerzas Armadas, en los momentos que
estamos viviendo.
Por razón del cargo que ocupo no debo, en
actos como éste, expresar mis opiniones personales.
Pero sí tengo la obligación de conocer los
sentimientos, inquietudes y preocupaciones de mis subordinados y
transmitirlos, como es habitual, a la máxima autoridad de mi Ejército,
y hacerlos públicos, por expreso deseo de aquéllos.
En mis visitas a las Unidades durante los últimos
meses, he podido constatar que las dos grandes preocupaciones de los
Cuadros de Mando y Militares Profesionales de Tropa son el
terrorismo y el futuro de la unidad de España. El esfuerzo
principal en la lucha contra el terrorismo corresponde a los Cuerpos
y Fuerzas de Seguridad del Estado y al Centro Nacional de
Inteligencia. Las Fuerzas Armadas están permanentemente dispuestas
a colaborar en la medida que se les pida.
La preocupación por la unidad de España se ha
desatado con la presentación del proyecto del «Estatuto de Cataluña».
La historia se repite. Basta leer los discursos
de los Diputados Companys, Ortega y Gasset y Azaña cuando en mayo
de 1932 las Cortes españolas debatieron el Estatuto de Cataluña.
Curiosamente, el entonces Diputado Azaña, que fue un firme defensor
del Estatuto de Cataluña cambió radicalmente su visión del Estado
y su actitud cuando alcanzó la Presidencia de la República,
propugnando un Estado Regional, antecedente del actual Estado de las
Autonomías.
En todas mis visitas a las Unidades he
aprovechado los encuentros con Cuadros de Mando y Tropa, para
transmitirles un mensaje de tranquilidad, no exenta de inquietante
preocupación.
Siempre he recalcado que los militares no
debemos entrar en disquisiciones políticas que, lógicamente
corresponden a los políticos.
Ahora bien, es nuestra obligación alertar de
las graves consecuencias que podría conllevar la aprobación del
Estatuto de Cataluña, en los términos en que está planteado,
tanto para las Fuerzas Armadas, (como institución), como para las
personas que las integran, en tres aspectos verdaderamente
preocupantes para nosotros.
El primero es el concepto de nación, en el que
no voy a entrar porque el artículo 2 de la Constitución Española
lo expresa clara y rotundamente: «La Constitución se fundamenta en
la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e
indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el
derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la
integran y la solidaridad entre todas ellas».
El segundo es el de la lengua. El hecho de que
en una Autonomía sea exigible el conocimiento de su lengua
particular es una aspiración desmesurada que obligaría en las
Fuerzas Armadas a regular los destinos a esa Autonomía de la misma
forma que actualmente se regulan los destinos en el extranjero. Es
decir, que los destinos a Cataluña, País Vasco y Galicia estarían
supeditados a la voluntariedad de los militares que quisiesen
acreditar el conocimiento de la lengua que fuese exigible en cada
Comunidad.
El tercero está relacionado con la justicia.
Las Fuerzas Armadas están desplegadas en todo el territorio
nacional. La actual independencia de los Tribunales de Justicia de
las Autonomías crea graves problemas en las Fuerzas Armadas al
producir sentencias dispares para hechos similares que, (sin estar
incursos en el ámbito estrictamente castrense, cuyo tratamiento
corresponde a la jurisdicción militar, según el artículo 117,
apartado 5 de nuestra Constitución), afectan al régimen interior
de las Bases, Acuartelamientos o Establecimientos militares y a las
expectativas profesionales de cada uno de los componentes de las
Fuerzas Armadas. Este problema se agravaría mucho más con la
aparición de poderes judiciales autonómicos, independientes del
Estado.
Afortunadamente, la Constitución marca una
serie de límites infranqueables para cualquier Estatuto de Autonomía.
De ahí mi mensaje de tranquilidad. Pero, si esos límites fuesen
sobrepasados, lo cual en estos momentos afortunadamente parece
impensable, sería de aplicación el articulo 8º de la Constitución:
«Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la
Armada y el Ejército de Aire, tienen como misión garantizar la
soberanía e independencia de España, defender su integridad y el
ordenamiento constitucional».
No olvidemos que hemos jurado, (o prometido),
guardar y hacer guardar la Constitución. Y para nosotros, los
militares, todo juramento o promesa constituye una cuestión de
honor.
Agradezco muy sinceramente la presencia de
cuantas Autoridades, representantes de Instituciones, amigos y
representantes de los medios de comunicación y amigos han querido
acompañarnos en esta celebración de la Pascua Militar, en un día
en el que muchos se encuentran en el tramo final de unas vacaciones
o en el comienzo de un puente y casi todos estamos deseando
compartir en nuestros hogares la ilusión de nuestros hijos o nietos
en esta festividad de los Reyes Magos.
En esta celebración de la Pascua Militar,
quiero transmitir mi más calurosa felicitación a todos los españoles
que se identifican con sus Fuerzas Armadas y a cuantos actualmente
forman parte de las mismas, con una especial mención a nuestros
compañeros de la Guardia Civil.
Quiero también manifestar mi reconocimiento y
agradecimiento a todos los que nos precedieron, y mi emocionado y
doloroso recuerdo a quienes a lo largo del año 2005 dieron lo mejor
que tenían, (su vida), en el cumplimiento de sus obligaciones; y de
forma especial a los 17 fallecidos en el accidente de helicóptero
de Afganistán el pasado mes de agosto.
Termino ya.
España puede sentirse orgullosa de tener hoy
unas Fuerzas Armadas modernas, bien equipadas, capaces de colaborar
en condiciones de igualdad con las de los países más desarrollados
del mundo.
Se espera de nosotros que sigamos respondiendo
con la profesionalidad, la dedicación, el sacrificio, la
disciplina, y el amor a España que siempre hemos demostrado.
Ruego que en posición de firmes cerremos este
acto con los tradicionales «vivas».
¡VIVA ESPAÑA!
¡VIVA EL REY!
¡VIVAN LAS FUERZAS ARMADAS!
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Generalísimo.
