Españoles:
Siguiendo
la costumbre establecida de que cuando un año termina y otro va a
empezar os dirija un mensaje que, comentando lo superado, os haga
partícipes de las inquietudes y exigencias que requiere la nueva
etapa, hago llegar hoy mi voz a vuestros hogares.
NUEVA
ETAPA
Muchas
podrían ser las consideraciones que volviendo la vista atrás
cabrían sobre las lecciones aprendidas o las labores concluidas,
muchísimos los recuerdos entrañables de beneméritos españoles
y de amigos que hemos dejado en el camino, y muchas también las
horas de incertidumbre, de trabajo o de satisfacciones. Pero todo
ello ya ha sido dicho de algún modo en este año, o contabilizado
de alguna manera, y estas fechas son, además, más propicias para
la expectativa que se abre ante un nuevo año que para la
consideración nostálgica del pasado.
El
año 1964 quedará ya siempre marcado en nuestra historia como
aquel en que felizmente pudimos celebrar veinticinco años
seguidos de paz; será el hito inconmovible que jalone una época
fecunda de labor y mejoramiento de la Patria. Un cuarto de siglo
en paz es de por sí una bendición que en cualquier caso deberíamos
celebrar; supone un largo período de trabajo, de convivencia, de
mutua comprensión y de esperanza. Es el período de actividad de
toda una generación; es, por tanto, un jalón perfectamente
delimitado del ininterrumpido caminar de nuestro pueblo.
Pensando
en el brillante futuro que se nos ofrece, podríamos decir que
éste no lo sería tanto si hoy no pudiéramos arrancar de la
sólida base de partida que suponen precisamente esos veinticinco
años de paz. Otras veces he dicho que el futuro corresponde a los
hombres que han de vivirlo y que nosotros sólo podemos conducirlo
con la influencia válida que les leguemos. Por ello, en esta hora
cargada de esperanza, quisiéramos acertar con la intención de!
mundo de mañana para adaptar a él un legado que sólo será
aceptado si sabe responder a las exigencias de las circunstancias
que entonces puedan predominar.
LA
HORA ACTUAL DE ESPAÑA
España
vive hoy una de sus grandes horas en la historia. El esfuerzo
colectivo de nuestro pueblo ha hecho posible esa amanecida que
preludia un día radiante de luz. Los sacrificios fueron muchos y
costosos, todos lo sabéis, pero no fueron vanos y esto creo todos
los reconocéis. Sopla en el mundo un fuerte viento de
renovación, y desde la Iglesia hasta las más modestias
sociedades domésticas se aperciben de que un aire nuevo ha
entrado ya en la vida. Frente a esa coyuntura, nuestro pueblo
aparece plenamente despierto y apercibido, materialmente preparado
y espiritualmente fortalecido. Esa es principalmente la gran
adquisición que estos veinticinco años de paz nos han
proporcionado.
Durante
ese largo período de tiempo hemos gobernado adaptando la norma al
tiempo que nos tocó vivir, fieles a los principios que
justificaron un día nuestra intervención en la vida pública del
país. El general asentimiento que me habéis venido mostrando,
revela sustancialmente que el camino seguido era el por vosotros
deseado.
DINAMICIDAD
POLÍTICA
Ahora
bien, esa postura política permanente no significa ni defiende
ninguna clase de inmovilismo; su propia estructura permite todo
movimiento que parezca aconsejable. Esa ha sido mi conducta en
estos años y esta espero que pueda ser la que desarrollemos en el
futuro. El criterio que nos guía aconseja dar cuantos pasos
aparezcan como prudentes, y sólo son prudentes los avances que se
afianzan sobre sólidos cimientos. La mayoría de los fracasos que
en nuestra nación se registraron fueron debidos no sólo a
sistemas políticos inadecuados, sino, en gran parte, a la
defectuosa estructura de la sociedad española. Por ello, desde el
principio creímos que la solución radicaba en cambiar sistemas y
estructuras. Cambios de esta naturaleza sólo pueden ser
introducidos en una sociedad por una evolución firme y
continuada. Los resultados conseguidos son precisamente la mejor
prenda de estos veinticinco años de paz. Nuestra sociedad hoy es,
se quiera o no reconocer, mejor, más justa, más rica y más
evolucionada. Ahora, y sólo ahora, es posible pensar en una
aceleración que incremente el ritmo de transformación de unas
estructuras que gozan de mayor vitalidad y una muy superior
flexibilidad.
EVOLUCIÓN
DEL MUNDO
Esta
sola transformación justificará la política española de estos
veinticinco años. Ella nos ha permitido resistir y progresar
cuando la incomprensión y la hostilidad de fuera pretendió
cercarnos y hoy nos consiente el proyectar al exterior nuestra
razón y nuestra verdad. Es cierto que durante mucho tiempo las
imperiosas necesidades de nuestra supervivencia nos hicieron
aparecer desfasados e incomprendidos por un mundo que por el gran
servicio que le habíamos prestado, debiera acogernos mejor. Hoy,
sin embargo, vemos a ese mismo mundo evolucionar hacia realidades
político-económico-sociales muy similares a las que nosotros
alumbramos. ¿Qué otra cosa son las rectificaciones que en la
política de Europa se registran en el planeamiento del desarrollo
económico; en la utilización en gran escala de la empresa
pública; en la intensificación de las realizaciones sociales; en
la condenación implícita de la lucha de clases; en la inquietud
por encajar el Sindicato en la vida pública; en el reconocimiento
por el propio comunismo de su fracaso en los campos agrícola e
industrial; en el alejamiento sintomático del ateísmo y del
marxismo por el socialismo alemán; en la orientación general de
las nuevas naciones independientes hacia fórmulas
económico-sociales de unidad y de utilización de la empresa
pública; y en la condenación universal que tras el imperialismo
colonial se hace hoy de! imperialismo económico?
IMPOSIBILIDAD
DE AISLAMIENTO
Aquellos
mismos obstáculos que se alzaban contra la fraternidad interior,
que nosotros procuramos suprimir, de la lucha y separación de
clases, del espíritu de partido y de facción; aquella bandera de
pacífica convivencia, de colaboración entre las diversas clases
sociales que nosotros levantamos, la vemos hoy con alegría
enarbolar por quien, sobre la tierra, disfruta del mayor prestigio
y autoridad moral.
En la
política general de las naciones no sólo hoy que mirar a cuanto
conviene al bien común interior, con ser tan importante, sino que
cada día es más necesario tener en cuenta los movimientos y las
tendencias internacionales. Las alteraciones del mundo han llegado
a ser tan intensas y trascendentes que ante ellas ya no cabe, como
ayer, el aislamiento; los movimientos toman un carácter universal
que no reconoce fronteras, y más pronto o más tarde acaban
afectándonos. Si en los fines de toda política está el prever
el futuro, esto tiene todavía mayor importancia en terreno de lo
internacional. Por eso necesitamos vencer esa tendencia que nos
legaron aquellos años de decadencia, de indiferencia y desprecio
hacia lo exterior. Si lo que pasa en el mundo nos afecta, hemos de
procurar intervenirlo e influenciarlo con nuestra acción. Es
mucho lo que España puede aportar a la nueva era que se está
alumbrando.
BASES
DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
El
año 1964 ha supuesto la iniciación de una experiencia en gran
escala en el campo de la política económica, que va a contribuir
de modo decisivo a transformar nuestro país. El Plan de
Desarrollo Económico-Social supone un empeño tendente a acelerar
el ritmo
de nuestras
estructuras económicas, ya que el conjunto el plan tiene un valor
principalmente relevante por lo que se refiere al aspecto socia!
del mismo. Supone, antes que nada, un esfuerzo de promoción
social planificado, y ese es el aspecto fundamental y
característico que debemos considerar para valorar, al término
del mismo, los resultados que se hayan podido conseguir.
Evidentemente,
para transformar la sociedad española era preciso tener en cuenta
unas circunstancias de tipo económico imposibles de desconocer si
se intentaba realizar una auténtica labor creadora. El plan
supone, por ello, una adecuación de todos los recursos
económicos de la nación hacia un incremento de los bienes
puestos a disposición de todos los españoles; de ahí el
entramado principalmente económico que le caracteriza; pero la
finalidad profunda que el mismo persigue intenta llegar mucho más
lejos, transformando de modo radical los niveles de vida de todos
los españoles, teniendo especialmente en cuenta el incremento de
aquellos que se encuentran en el escalón más bajo de renta
individua!. Por ello afirmamos que el plan pretende, ante todo,
una elevación radical de los niveles más débiles de la
sociedad, ya que de nada nos servirían unos incrementos de
producción que sólo tendiesen a acrecentar los desniveles
actuales de renta entre los distintos grupos que componen nuestra
sociedad. Una política económica que no parta del propósito de
resolver ese problema básico no nos serviría en la hora
presente. Mientras exista una emigración de mano de obra de
consideración y mientras
subsistan unos salarios mínimos de modesta cuantía, toda
consideración económica debe supeditarse a la elemental idea de
que antes debe ser atendido el beneficio del trabajo que el del
capital invertido.
En
toda acción económica, como en toda política de cualquier tipo,
existen unas conductas prudenciales de actuación que no permiten
forzar situaciones o coyunturas, pero respetando esos márgenes es
preciso conocer con claridad los fines que nos proponemos, ya que
su orientación deberá quedar encuadrada por aquellas premisas.
Hasta
el momento parece razonable aceptar que las previsiones del plan
han sido correctas y que la evolución prevista se desarrolla con
normalidad. Sin embargo, el alza de algunos precios experimentada
en los últimos meses es un síntoma de que algún resorte
del dispositivo, económico tropieza con obstáculos que deben ser
cuanto antes eliminados. El Gobierno, consciente de esta
situación, ha adoptado las medidas que parecían más
aconsejables para corregir las pequeñas dificultades que pudieran
haber surgido, ya que por una parte ello podría perjudicar al
buen desarrollo del conjunto de la operación económica, y por
otra, y ante todo, el Gobierno no puede admitir que por un proceso
de elevación de los precios se vean absorbidas, en muchos casos
injustificadamente, unas mejoras de tipo económico
imprescindibles para los grupos con niveles de renta más bajos.
En
nuestra política económica, que nos ofrece hoy perspectivas tan
esperanzadoras como jamás tuvo nuestra Patria, hemos de ser en
todo momento rigurosamente realistas. y esta virtud del realismo
ha de servirnos para evitar por todos los medios los engañosos
peligros que lleva consigo la tendencia inflacionista. Nuestro
crecimiento económico ha de afirmarse en bases reales y no en
apariencia.
Todo
proceso de desarrollo produce una euforia y lleva en sí otro
paralelo de demanda que es necesario atender. Al Gobierno le
sobran medios, a través de las importaciones, para
contrarrestarlos, pero todo ello se dificulta si la falta de
responsabilidad de unos o la especulación de otros pretende
aprovecharse de este grandioso esfuerzo nacional, pretendiendo
sacar frutos precipitados de la coyuntura. Es lamentable que
algunos, consciente, y otros inconscientemente, faltos de
responsabilidad, con exceso de generosidad, pretendan ser
agradables propugnando concesiones incompatibles con la situación
económica y que afectaría gravemente al proceso de los precios.
Todo beneficio que pretenda obtenerse sin que la productividad
correspondiente lo haya hecho posible se obtendría a costa de los
demás. Por ello es necesario que las aspiraciones legítimas de
mejora se sujeten al ritmo con el que la productividad pueda
aumentar.
Yo
quisiera grabar en el ánimo de todos la conciencia de este
peligro de inflación, que constituiría la
mayor fuente de
males para nuestro pueblo. ¿Que hay momentos en que es necesario,
por imperativos de urgencia, forzar la situación para la mejora
de un sector determinado que queda deprimido? Es natural, pero
siguiendo un proceso estudiado, prevenido y calculado para
producir la repercusión mínima en los demás sectores. Sería
pretender lo imposible el pensar en alcanzar altos niveles sin
contar con el tesón, solidaridad y sacrificios que han de
costarnos. Por todo ello pido a todos solidaridad cristiana,
sentido de responsabilidad de los que administran yen los
administrados; ejemplo, por parte de todos, de honradez y sensatez
e incremento de la justicia social a través de una distribución
cada vez más justa de lo que tenemos.
TRANSFORMACIÓN
DEL CAMPO
Esto
viene sucediendo en esta hora con la situación del campo
español. Se trata de una triste herencia que nosotros hemos
recibido y que deriva de un siglo de abandono. En esa España
miserable que no nos gustaba, la producción del campo se basaba
en una mano de obra deprimida, en la atomización de las parcelas
de cultivo, en salarios de hambre y en jornadas agotadoras
alternadas con un paro estacional de muchos cientos de miles de
parados. La mitad de la población española malvivía en ese
campo áspero e ingrato del secano español, sujeto a una
extremada meteorología. El campesino no tenía otra salida, pues
la falta de industria en el país no llegaba a absorber la propia
población de las capitales, y, por otro lado, la falta de
crédito agrícola y protección a la producción triguera hacía
que la usura se fuera, poco a poco, apoderando de la población
rural.
Estábamos
en plena guerra y ya sentíamos el dolor de nuestros campesinos.
El liberarlos de esta servidumbre fue el primer objetivo que nos
trazamos. Con los planes generales de obras hidráulicas, el Fuero
del Trabajo, el Servicio del Trigo, el Crédito Agrícola y la
repoblación forestal, dimos los primeros pasos para aliviar al
campo de su secular miseria.
Todos
los programas nacionales que en estos años se desarrollaron
miraron siempre al campo no sólo en nuestras obras públicas
hidráulicas, planes de colonización, concentración parcelaria y
alumbramientos de aguas, sino en los mismos programas
industriales, en los que la fabricación de tractores y la
producción de abonos ocuparon el primer lugar. Pero el progreso
de la nación, mucho más rápido en el terreno industrial que
puede serio en el campo agrícola, ha producido ese desfase con la
población campesina, que ha salido a la luz de hoy agravado por
las corrientes emigratorias al extranjero que han ocasionado la
elevación de los costes por la demanda de la mano de obra. Esta
despoblación del campo constituye un proceso natural por el que
han pasado todas las naciones en su desarrollo, en nuestro caso
agravado por las características de nuestro secano.
He
aquí la urgencia que tiene la transformación más rápida de
nuestras estructuras agrícolas y la atención que de toda la
nación el campo espera.
La
redención de nuestros campesinos constituye hoy una empresa
nacional no ya por su imperativo de solidaridad y fraternidad
humanas de la justicia que debemos a sector tan importante de
beneméritos españoles, sino también por propio interés
general. ¿Pueden calcularse los bienes que representa para los
otros sectores productivos de la nación el que el cuarenta por
ciento de la población española alcance una capacidad de consumo
de que hoy carece?
El
Plan de Desarrollo recoge esta inquietud al reforzar, en gran
medida, las obras e inversiones que afectan al sector agrícola, y
los estudios que el Ministerio de Agricultura y la Organización
Sindical llevan a efecto mantienen al día los proyectos para
cambiar en el menor tiempo posible el futuro de nuestro campo.
LOS
TRABAJADORES ESPAÑOLES EN EL EXTRANJERO
De
estas consideraciones hemos de destacar este fenómeno de los
tiempos nuevos de la emigración; ésta, que hace años estaba
reducida a la región gallega y a las llamadas que los españoles
emigrados hacían de sus familiares, pasó a constituir un grave
suceso nacional por la demanda europea de la mano de obra
extranjera,
y que el respeto
debido a la libertad de los españoles no nos permite impedir,
obligándonos a establecer acuerdos con los distintos países que
nos ofrezcan garantías para sus contratos y asistencia social, y
el buscar a través de nuestros consulados y agencias de la
Organización Sindical el amparo y tutela de sus necesidades de
todo orden. Hoy podemos asegurar que el Estado no está ausente de
estos problemas, que los obreros españoles son los que están
mejor asistidos por su Patria y que son muy numerosos los
comentarios de otros obreros extranjeros que se quejan de no estar
asistidos en la forma que lo están nuestros compatriotas.
Esta
emigración, justificada en los hombres, no tiene razón de ser en
las mujeres, ya que en nuestras ciudades se les ofrece hoy puestos
de servicio bien remunerados que les evitarían los peligros de
esa aventura en país desconocido.
Nosotros
aspiramos a que el desarrollo español absorba pronto a esa mano
de obra que hoy se desplaza en favor de la economía de otros
países, que si por una parte nos causa perjuicios, por otra nos
estimula a acelerar el ritmo de nuestro desarrollo y aún encierra
en sí ciertas ventajas que no podemos desconocer: la lejanía de
la Patria hace que se acreciente en los emigrantes el valor de lo
que han abandonado y puedan, con la nostalgia, valorar las muchas
cosas buenas que en España han dejado. El extranjero viene siendo
para nuestros trabajadores industriales una escuela de formación
profesional. La mayor parte de los que allí llegan como peones
vuelven en
su mayoría, al
cabo de tres años, como especialistas, y en el peor de los casos
«adiestrados»; reciben, a la vez, una lección constante de
mejor disciplina en el trabajo y una muestra de cómo el salario
del mundo hay que ganarlo minuto a minuto.
PUESTA
AL DIA DE LA IGLESIA
Entre
tantos motivos de júbilo y de esperanza que han tenido especial
manifestación en el año que ahora termina, no debemos dejar de
destacar la reconfortante presencia de la Iglesia, cada vez más
llena de prestigio y respeto, no sólo ante quienes somos sus
hijos fieles, sino ante todos los hombres de buena voluntad de la
Tierra, procedente de una valoración de la primacía del
espíritu y el amor a la paz y a la justicia.
Si
todos los hombres han de felicitarse del vigor y clarividencia de
una institución que a todos dignificar de modo muy especial hemos
de sentir con auténtica alegría la grandeza del tiempo que
estamos viviendo quienes formamos parte de un país católico, en
el que el catolicismo es consustancial con nuestra personalidad
colectiva y cuyos principios y leyes fundamentales consagran la
doctrina católica en la clave de nuestra convivencia civil.
La
divina inspiración origen de la eterna lozanía de la Iglesia
está brillando con luz resplandeciente en la actividad personal
de nuestro Sumo Pontífice, Su Santidad Pablo VI, y en las tareas
trascendentales del Concilio Ecuménico.
La
amenaza común del materialismo y ateísmo contra la fe de los
pueblos, el abandono de las prácticas católicas por tantos
bautizados, la persecución que sufre nuestra fe en los países
comunistas, el daño que produce la falta de unidad entre los
cristianos, la diversidad de situaciones que en cada parte del
mundo se encuentra nuestra Iglesia y tantos otros motivos que a
nosotros se nos escapan, han movido a nuestros Pontífices a
convocar el II Concilio Vaticano, y frente a los hondos cambios
que en el mundo se están produciendo, renovar la táctica a
emplear para la expansión de la fe en tiempos tan cambiantes.
La
Iglesia está acometiendo una inteligente y oportuna puesta al
día para el mayor servicio de la eterna y altísima misión que
le fue confiada por Cristo, cuyos frutos están ya produciéndose
en todos los órdenes y, muy principalmente, en la cada vez más
amplia proyección de su universalidad y la cada vez mayor
capacidad de su mensaje para llegar fraternalmente a la conciencia
de todos los hombres, inclusive de aquellos que aún no mili- tan
en su Cuerpo Místico.
FORMAS
CRISTIANAS DE CONVIVENCIA
Parte
importante de este momento que vive la Iglesia es la
consideración del importantísimo tema de la justa
y bien entendida
libertad religiosa. España comparte fielmente esta preocupación
de conseguir que en todos los lugares del mundo pueda ejercer esta
libertad rectamente y dentro de los imperativos del bien común.
Nuestra tradición, tantas veces intencionadamente desvirtuada, es
la de un pueblo tolerante y respetuoso con los derechos de la
persona humana. En nuestra Patria la historia ha hecho convivir
durante varios siglos a hombres de diferentes razas y de
diferentes credos, y en nuestros monumentos, nuestra literatura y
nuestra historia están presentes las aportaciones de todos ellos,
acogidos con respeto e incorporadas a nuestra personalidad
nacional.
No
deben los españoles abrigar ninguna duda ni recelo con respecto
al ejercicio de una libertad de conciencia, que hemos practicado y
que sólo deseamos se perfeccione siguiendo la inspiración
autorizada de nuestra Madre la Iglesia. Nada tenemos que temer en
este sentido, pues la verdad no teme nunca al error, y gracias a
Díos nuestra fe católica, sincera y profunda, nos da confianza
para que estemos seguros de que siguiendo fielmente la
inspiración de la Iglesia seguiremos el mejor camino para cumplir
el fin sobrenatural de cada uno de nosotros yola vez para alcanzar
aquí, en la tierra, una forma de convivencia que responda a los
principios de la caridad cristiana.
Si
España ha marchado siempre a la cabeza de los pueblos en la
expansión del Evangelio, no vamos a quedarnos atrás en esta
cruzada de fraternidad y de amor que la Iglesia emprende. ¿Cómo
podríamos contribuir a la expansión del Evangelio y de la fe
católica si nos quedáramos encasillados en el egoísmo de
nuestra paz y renacimiento religioso? ¿Es que no tiene España
nada que ofrecer para llenar ese vacío. espiritual que el mundo
sufre? ¿Es que podemos ignorar las duras y sangrientas
persecuciones que el comunismo desata contra los miembros de la
Iglesia, siguiendo la aberración de un ideario demoníaco? La
Iglesia sale siempre del martirio prestigiada y ennoblecida, y.
los españoles sabemos por experiencia que no hay nada más
fecundo que la sangre derramada por los mártires.
RECUERDO A
LOS CAÍDOS
Y
por último, antes de cerrar esta oración, dediquemos nuestro
más cálido recuerdo a los héroes y mártires de nuestra
Cruzada, forjadores de nuestra paz y presentes en esta hora en el
recuerdo de tantos hogares españoles, y mi reconocimiento sincero
a cuantos han venido asistiéndome con su confianza y
colaboración en estos años difíciles de la vida de España.
Que
Dios bendiga y colme de bienes a todos los hogares de nuestra
Patria.
¡Arriba España!
